Сьогодні у Франції турбот – повен рот: від запровадження нових штрафних санкцій щодо споживачів конопель до судових позовів з ЄС щодо законності імпорту КБД. Наслідки руху цієї країни проти течії можуть позначитися на законах про канабіс у всій Європі.
Деякі країни не бачать великого сенсу поспішати з легалізацією канабісу (інші лише на початку шляху). Але більшість держав, особливо Західної Європи, крок за кроком неухильно послаблюють обмеження на вживання конопель.
І лише Франція відчайдушно фальшивить у європейському оркестрі.
Канабіс у Франції
На французькій стороні заборонено як вживання,так і зберігання марихуани. На відміну від більшості європейських держав, Франція не хоче відрізняти особисте вживання від торгівлі.
Це означає, що лише кількість канабісу, з якою спіймано людину, та особисте рішення прокурора визначають тяжкість правопорушення та запобіжний захід.
Тільки прокурор у кожному конкретному випадку вирішує: залишитися злочинцеві безкарним, лікуватися чи потрапити до суворих обіймів французької Феміди.
На обвинуваченого можуть повісити штраф у розмірі до 3750 євро та запроторити до буцигарні на один рік. Ця сума збільшується до 75 тисяч євро і п’яти років в’язниці, якщо зловмисник під час вживання травки наражав на небезпеку здоров’я інших громадян.
У 2008 році було проголошено політику «ефективної оперативності», коли в строго певних випадках порушникам могло все зійти з рук, і вони відбулися лише попередженням та програмою лікування. Штраф у розмірі 450 євро призначався, якщо тільки людина звикла до канабісу (метод визначення не має значення).
У 2018 році уряд запровадив ще одну новацію, за якою штрафи можна призначати безпосередньо на місці затримання споживача травки. Починалося це як тест у невеликих громадах, але з минулого місяця це стало національною політикою.
Оскільки зберігання та вживання незаконні, а офіційної медичної програми щодо конопель немає, її вирощування, незалежно від причини, є нелегальним і карається такими ж штрафами та тюремним ув’язненням, як і інші конопляні злочини, залежно від настрою прокурора.
Маневр для технічної коноплі
По суті, Франція виявилася єдиною західноєвропейською країною, яка у ХХ столітті не заборонила вирощування конопель, хоча її культивація тоді загалом скоротилася у зв’язку з появою ширшого виробництва бавовни.
До кінця ХХ століття, між 1995 та 2015 роками половина європейських конопель вирощувалась у Франції, що робило її другим найбільшим виробником технічної коноплі у світі після Китаю.
Країна дотримується регламенту ЄС, згідно з яким кількість ТГК у рослині не повинна перевищувати 0,2 відсотка.
Однак не слід впадати в оману, оскільки французька технчіка не призначена і не заохочується для вживання.
Строго кажучи, законними вважалися лише насіння і пенька, а не обробка інших частин рослини, включаючи шишки.
Але, як завжди, коли дозволено якесь провадження, неможливо повністю контролювати його використання.
Таким чином, у Франції існує широкий доступ до харчових конопель, і багато виробників і постачальників намагаються якось використовувати цю сіру зону.
Поширення канабісу як злочин
Зазвичай продаж і розповсюдження вважаються більш тяжкими злочинами, ніж особисте користування та зберігання, проте не слід забувати, що найчастіше в цій країні подібні правопорушення вирішуються за волею прокурора, а не за фактичними обставинами справи.
У будь-якому разі торговцям канабісом загрожує п’ять років в’язниці та штраф, а за особливих обставин до 10 років. Членам злочинних угруповань, які займаються наркотрафіком, загрожує довічне ув’язнення та штраф до 7,5 млн. євро.
Як щодо медицини?
Фактично, у Франції немає програми з медичної коноплі, але існує кілька законів, які певною мірою можна назвати прогресивними.
У 2013 році прийнято закон, що дозволяє використовувати вироби з канабісу як речовини для виготовлення ліків.
Де-юре закон декриміналізує «виробництво, транспортування, експорт, зберігання, пропозицію, придбання або вживання спеціальних фармацевтичних препаратів, що містять одну з речовин, що виробляються з канабісу»
На практиці зараз єдиним законним препаратом є Sativex, і тільки для лікування розсіяного склерозу.
Цікавішою може бути друга частина цього закону, яку Франція, схоже, ігнорує. Вона відкриває цій країні двері до швидко зростаючого глобального ринку медичних конопель.
Будучи другим у світі постачальником цієї сільгоспкультури, Франція вже може стати одним із найбільших гравців на ринку медкону. Просто якесь божевілля, що цього не відбувається просто зараз.
Спробуємо, наскільки це можливо, зазирнути у майбутнє.
Торік отримало схвалення дворічне «експериментальне» дослідження канабісу як лікарського препарату. Насправді мета цього заходу не оцінка ефективності канабісу як ліки. Швидше за все, експеримент призначений для аналізу реальних умов ринку медичних конопель. На початку 2020 року він ще не набув чинності, а 11 червня був відкладений до січня 2021 року через коронавірус.
Тяжба навколо КБД
Коли йдеться про КБД, протиріччя лише посилюються. У червні 2018 року французький уряд вирішив, що вся КБД-продукція, вироблена в цій країні або імпортована, повинна містити 0% ТГК, тобто менше від встановленого ЄС максимуму 0,2%. Фактично, це заборона на олію КБД.
У травні 2020 року Верховний Суд ЄС визнав незаконним призупиняти імпорт КБД між державами-членами, доки він провадиться за стандартами ЄС.
Яблуком розбрату став КБД-продукт, виготовлений у Чехії, згідно зі стандартами ЄС, який потім був імпортований до Франції. Такий імпорт суперечив французьким законам, які забороняють КБД із будь-яким змістом ТГК.
У свою чергу французькі закони суперечать ЄС, яка дозволяє вільне переміщення товарів через свої кордони.
Остаточне рішення заплановане на кінець цього року.
Якщо воно пройде так, то буде створено прецедентне право, що легалізує КБД по всій Європі і не дозволяє будь-якій країні обмежувати його експорт.
Слід зазначити, що виконавча влада ЄС нині ставить під сумнів рахування КБД наркотиків, відповідно до рішення ВООЗ, по канабісу. Попереду голосування з цього рішення.
Якщо КБД визнають наркотиком, це буде відчутний удар по нинішній КБД-індустрії. Фактично цей каннабіноїд заборонять у ЄС.
Поки це питання повисло в повітрі, але у разі заборони, Франція виграє цей позов за замовчанням на шкоду легальному каннапрому.
Як справи зі штрафами на місці?
Виходячи з вищевикладеного, не слід вважати, що французи не насолоджуються гарною травкою.
Хоча канабіс у Франції заборонений наркотик №1, лише у 2018 році його вживали 21,8% молодих людей.
Сувора заборона, як завжди, не виявилася стримуючим фактором.
Щоб підвищити градус цього чинника, Франція нещодавно запровадила штрафи на місці для споживачів канабісу.
Штрафи в 200 євро призначені нібито для приборкання насильства з боку травокурів. Але чому деякі вбачають у цьому послаблення від влади?
Можливо, цей захід дозволить витягнути чергового правопорушника з в’язниці, але мало чим допоможе декриміналізації.
Штраф може бути знижено до 150 євро при сплаті протягом двох тижнів, але буде збільшено до 450 євро при несплаті протягом 45 днів.
Важко шукати тут здоровий глузд.
Цей дивний закон може навести на думку, що французький уряд хоче легких грошей. Однак подібні штрафи — крапля в морі, порівняно з тим, який куш Франція могла б відхопити, спрямувавши технічну коноплю на виробництво ліків.
Якщо йдеться про боротьбу з нарконасильством, французький уряд двічі не має права, оскільки штрафами ніколи і ніхто нічого подібного не домагався.
Висновок
Цікаво буде подивитися, як довго триватимуть штрафи, якою виявиться спільна реакція на них, і як вони придушать нарконасильство.
Також цікаво, чим закінчиться позов між Францією та Євросоюзом, і як це рішення вплине на експорт та імпорт КБД по всьому ЄС.
Зрештою, що ж станеться з рішенням ВООЗ про коноплі, і чи повернеться до КБД жупел наркотику?
Кумедно і сумно бачити, як цілком ліберальна країна тягне інші європейські держави зайнятися юридичною груповухою, а сама не в змозі впоратися з крихітною кількістю ТГК у своєму КБД або навіть прийняти невинні закони про особисте вживання канабісу.
На жаль, така селяві, як кажуть французи.
Іноді прогрес просувається легко та швидко, а іноді… як у Франції.
Джерело: CBD Testers
Leave a Comment